• 各中省直领导谈“只跑一次”改革摘编之五
  • 发布时间:2018-06-06 来源:
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 “只跑一次”改革是对行政管理体制、权力运行方式、干部能力作风的再造和重塑,是一场从工作理念到行为习惯的深刻变革,遇到的阻力会非常大,您准备如何克服这些阻力?

  省科技厅厅长 于化东:长期以来积累的顽疾具有复杂性、反复性和多面性,“只跑一次”改革是与这些问题的面对面较量,涉及行政管理体制、权力运行方式、干部能力作风等各方面,注定是一场攻坚战,注定会在一些领域遇到守旧思维、落实不力的阻力。但是,即使面对再大的困难和阻力,“只跑一次”改革是大势所趋,阻力难挡民心民意,只要在省委、省政府正确领导下,有决心、有信心、有毅力,一定能够在改革中克服遇到的阻力。一是站稳政治立场。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心的发展思想,按照省委、省政府工作要求,以全心全意为人民服务的态度深入落实“只跑一次”改革任务。二是强化责任担当。作为党的干部、人民公仆,不忘初心、牢记使命,在“只跑一次”改革中履职尽责、担当负责,以攻坚克难的勇气在不断解决问题中抓好工作。三是坚决改变作风和提高服务意识。教育引导广大党员、干部提高思想认识,坚持与群众和服务对象换位思考,强化服务意识,真诚服务群众,争做科技工作的服务员,树立“我能为你做些什么,我能帮你做些什么”的服务理念,深刻认识理解“只跑一次”改革的重大意义和重大作用,制定目标、强化措施、明确分工、强化督查,,迅速行动、迅速落实、迅速转变作风,作出政府部门职能转变举措,按照省委、省政府要求,以饱满的热情投入到为人民、为新时代吉林全面振兴发展服务中去。

  省工信厅厅长 白绪贵:经过近几年的“放管服”改革,我厅的行政审批事项数量大幅减少,对省政府推进“只跑一次”改革工作,我厅坚决贯彻、全力推进。一是转变思想观念。要改政府部门“端菜”为人民群众“点菜”,养成政府多动嘴、让群众少跑腿;政府多跑腿、让群众不动腿的理念。二是提高人员素质。围绕培树“认真、精准、协作、攻坚”工信文化,提升业务能力素质,提高服务群众和指导企业的能力。三是狠抓落实。围绕方案抓落实,细化措施抓落实,协同合作抓落实,严格督察抓落实。通过扎实有效的工作,开创我省深化改革的新局面,切实增强群众的获得感和幸福感,助力新时代吉林全面振兴发展。

  省人社厅厅长 吴兰:“只跑一次”改革工作中遇到的阻力首要表现为思想惰性和思维惯性,其次是网络信息快速通道互联互通问题。我厅重点打造“吉林智慧人社”,以“零跑动”为优选原则,以“只跑一次”为底线,通过再造工作流程,实现网上办事,加快与政务服务网络对接,实现和政府、相关部门信息数据共享互通,以信息化手段提升优质高效便民服务。我们将坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,科学决策,敢于担当,善于创新,有决心把“只跑一次”改革作为促进经济发展软环境建设“一号工程”抓好抓实。要严肃纪律,严格考核监督。严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律等各项纪律。严肃政治纪律,就是要求任何人在推动这项改革任务上不能打折扣,一定要高站位,坚决克服本位主义和权力私有化思想。如与改革方向相违背的,就是违背政治纪律。严肃组织纪律,就是要求坚决服从组织安排。严肃工作纪律,就是在时限、进度、质量等各项要求上不能打折扣。要跟踪问效,贯穿工作全过程,驻厅纪检组和机关党委将加强过程考评,凡是发现工作不主动不积极、缺少全局观念、在协同配合上做阳奉阴违“两面人”影响改革的,要严肃问责。为保证工作可以先调整岗位再问责。省厅“只跑一次”改革既要对省委省政府认真负责,在省级层面争做改革的先锋,对市县人社部门做好示范引领,在全社会树立良好的形象,确保改革工作走在全省前列。

  省环保厅厅长 柴伟:“只跑一次”改革确实是巨大的挑战,但改革工作不进则退,必须建立必胜的信念、迎难而上的精神和锐意创新的理念,把这项意义重大的改革任务完成好,为此,我准备用以下举措克服阻力和困难:一是树立先进的思想理念。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以省委、省政府指示精神为依据,以法律法规为基本遵循,牢固树立以人民为中心的服务思想,坚持以法治思维为指引的行政理念,建立以信息技术为抓手的破题思维,实现以群众和企业到政府办事“只跑一次”的工作目标。二是运用创新的工作方法。坚持问题导向,分类管理,把改革的难点、痛点,落实改革举措的缺点、弱点作为主攻点,抓住主要问题,实施重点突破。建立改革任务台账,落实清单管理,形成清晰的时间表和路线图。以时间表为依据,倒排时间工期,倒逼改革举措落实。坚持学习和运用“互联网+政务服务”和大数据,突出以模块互联和信息融通推进“只跑一次”。三是展现务实的工作作风。推进“只跑一次”改革工作,我将以身作则,亲力亲为,主动筹划部署全面工作,积极协调推进具体举措,坚持定期调度掌握实情,科学指导完善工作质量。把自己当成一名普通百姓,真正站在群众的角度考虑问题,把“只跑一次”当成自己利益相关的事情,以只争朝夕的态度务实举措,传导压力,营造氛围,将“只跑一次”各项任务都完成好。

  省交通运输厅厅长 王振才:一是敢于担当。改革是最难的自我革命,需要领导干部带头攻城拔寨、攻坚克难。“一把手”是改革的关键, 面对改革,我将勇于直面矛盾、敢于较真碰硬。不仅要亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。要带领广大干部职工认认真真抓落实,制定好各项改革任务的时间表、路线图,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。二是抓好作风建设。“只跑一次”改革是对干部能力作风的彻底再造和重塑。我厅将以“两整治一增强”专项行动为载体治理作风顽疾,驰而不息纠正“四风”。以“我为人人,人人为我”的态度,树立为民情怀,作为人民的公仆,要为人民做实事,展现出吉林交通人的精神风貌。三是认真组织研究权力运行机制。用规则代替人治,加快推进审批标准化、规范化建设,变“人—人交流”为“人—机交流”,真正实现办事不求人,谁来都一样。四是建立监督制约机制。通过我厅网上行政审批系统、大厅全流程监控系统认真落实权力监督制约工作,确保“只跑一次”改革各项举措生根落地。同时做好廉洁风险防控,通过落实“一项权力一套运行制度、一个风险点一套防范措施”的管理体系,不断抓紧制度的笼子。

  省旅发委主任 杨安娣:旅游业作为幸福产业,是体验“美好生活”的重要组成部分;是感受“美丽中国”的重要途径;我省旅游业发展随着旅游产业的发展和产业地位的提升,旅游从一个边缘化部门走上了经济主战场,对旅游工作的评判、对旅游人的衡量,也从没标准到有标准、进而到现在的高标准。经过2016年的“攻坚”、2017年的“改革”,2018年我们要一张蓝图绘到底,通过深化改革持续攻坚,不断提升旅游业对全省经济的支撑能力。我们必须更加自觉、加倍努力。“只跑一次改革”在实施过程中不可避免会遇到一定的难题,但只要抓住几个关键点就一定会克服困难取得胜利!一要不断提升队伍素质。加强干部职工的思想政治教育,提高政治理论素质。二要加强党风廉政建设。深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育制度化常态化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续开展“机关干部大讲堂”活动,筑牢廉政风险防线。三要推动工作机制创新。在项目推进机制上,建立项目联席会议,加大相关部门协调力度,让旅游项目在立项、规划、征地报批、环境、水土、林地等各项手续办理过程中,做到多亮“绿灯”少开“红灯”,简化办事程序,提高办事效率,提供优质、高效的服务;搭建投融资平台,协调银行系统定期或不定期组织对接会,为旅游投资企业解决融资难问题。

  省工商局局长 林玉成:作为省工商局主要负责人,要主动站到战略和全局的高度来思考和推进这项改革,立足工商行政管理职能,切实增强推进“只跑一次”改革的思想自觉和行动自觉,做到不获全胜决不收兵。主要采取以下措施:一是压紧压实各级工商和市场监管部门主要领导的主体责任。从我做起,从省局机关抓起,充分发挥领导干部和领导机关在改革中的示范引领、以上率下作用,亲自负责改革的统筹协调、方案制订、工作推进和督促落实,理清责任链条,落实主体责任,层层传导压力,打通关节、疏通堵点、激活全盘。二是切实强化“只跑一次”改革宣传培训工作。在全省工商和市场监管系统开展“只跑一次”改革宣传活动,通过政策解读、学习讨论、岗位练兵等形式,广泛宣传“只跑一次”改革的重要意义,进一步统一思想,形成理解改革、认同改革、支持改革的整体合力。组织全省工商和市场监管系统“只跑一次”改革专题培训,将“只跑一次”改革要求传达到全省工商登记窗口每一名工作人员,确保改革政策精准执行、全面落地。三是用好用活督查考核这个“利器”。将督查考核作为抓落实的重要手段,“只跑一次”改革推进到哪里、督查就要跟进到哪里。完善督查台账,盯住不放,时时跟踪,每项工作都要有时间表、路线图、责任书,都要有硬任务、硬指标、硬考核,做到事事有回音、件件有着落。对敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的,严肃问责追责,确保政令畅通。要搞好督查工作统筹,把督查与考评有机结合起来,充分运用工商和市场监管系统年度工作考核、第三方评估等手段,形成工作合力,切实打通改革落地“最后一公里”。四是健全完善容错纠错机制。突出实干担当导向,推进容错纠错要求具体化制度化,将容错纠错机制嵌入“只跑一次”改革工作部署,容改革之失、解干事之忧、释担当之虑。只要符合省委、省政府决策部署精神、有利于改革创新和事业发展、有利于企业和群众干事创业,鼓励大家放手去干,充分激发干部干事创业积极性,彻底摒弃“不干不出错、越干错越多”、“为了不出事、宁愿不干事”思想,杜绝“懒政、怠政、为官不为”现象。

  省安全生产监督管理局局长 杨凯:一是深入开展不忘初心,牢记使命的主题教育,努力强化干部职工全心全意为人民的宗旨意识,牢固树立以人民为中心的发展思想,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是建立健全各项责任制,层层分解目标,逐级压实责任,特别是要抓住关键少数,各级领导干部要带关树立为民情怀,强化服务意识,要敢啃硬骨头,勇挑重担子,做到不畏艰险,不怕困难,敢于担当。三是要建立责任追究机制,强化工作纪律,转变工作作风,对莫视民心,罔顾民意,损害民利,引起民怨的行为要严肃查处,严厉追责。通过采取各项行之有效的措施,使只跑一次改革,在全系统家喻户晓、入心入脑,切实做到思想上重视,行动上自觉,工作上主动。

  省国税局局长 谢文关:习近平总书记多次强调,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。无论“只跑一次”改革将面临多大的阻力,我都将团结带领全省广大国税干部坚定不移推动改革在全省国税系统落地见效。一是坚定改革信心。旗帜鲜明讲政治,把抓好“只跑一次”改革作为学习贯彻党的十九大精神的重大举措,作为当前重要政治责任,坚定改革决心和信心,从我做起,发挥头雁效应,不断增强推进改革的思想自觉和行动自觉,推动改革不断深入,取得实效。二是深化宣传引导。在全省国税系统深入开展宣传动员工作,切实把“只跑一次”改革的目标、意义、措施向广大国税干部讲清楚、说明白,进一步统一思想、凝聚共识,在系统上下形成推动改革的强大合力,确保“只跑一次”在各级国税机关全面落实。三是加强沟通汇报。作为一项更大范围、更深层次的重大改革事项,涉及面广、关联性强,牵一发而动全身。国税部门的涉税服务业务具有较强的专业性、规范性和统一性,围绕省政府的改革要求,我们将积极向税务总局沟通汇报,争取得到更多的业务指导和政策支持。同时,加强与省内其他部门的沟通联系,密切合作,共同推动改革落地。四是强化工作保障。围绕“只跑一次”改革要求,紧密结合国税部门实际,加强事中事后管理,切实防范简政放权带来的执法风险,加强内控机制建设,健全和完善制度体系,切实解决好广大国税干部参与和推动改革的“后顾之忧”,调动广大干部积极性,为深化改革提供更加有力的制度保障和组织保障。